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博客系列的一部分:教育是为了我们的地球和未来

抗议的权利:从儿童权利的角度看学校气候罢工

Rhian Barrance, WISERD,卡迪夫大学

2018年8月,格蕾塔·通伯格(Greta Thunberg)在瑞典议会外开始了单独的学校罢工,抗议她的政府在气候危机上的不作为。从那时起,她引发了一场全球性的运动,激励了全球成千上万的学生从学校罢课。

学校罢工在英国并不是一个新现象:在过去的十年里,学生因为一些原因而离开学校,包括教育维护津贴的削减,学费和伊拉克战争(Cunningham & Lavalette, 2016)。然而,最近的罢工规模是前所未有的。

那么,学校是如何应对学生罢工浪潮的呢?到目前为止,人们的反应各不相同。学校和大学领导协会谴责了罢工,并呼吁采取纪律措施,全国校长协会表示,学生走出学校抗议是不合适的。在英国大部分地区,校长有权决定是否允许罢工。他们可能会在“特殊情况”下批准缺席英国学校气候网络(UKSCN)认为“即将到来的气候崩溃是例外的”。然而,并不是所有的校长都同意这一点,在某些情况下,个别学生因为未经允许的缺席而受到惩罚,比如来自曼彻斯特的三名学生被禁止参加学校的舞会。

这些回应是有问题的,因为根据《联合国儿童权利公约》第15条,作为国家机构,学校有义务维护儿童的抗议权利。国家的责任不仅是允许抗议:它有积极的义务促进抗议,保护儿童享受这一权利,并确保所有公民对抗议有良好的理解(Daly, 2016)。事实上,在2016年的一份报告中,联合国和平集会自由权利特别报告员强调,国家应该做出“特别努力”,确保儿童和其他弱势群体可以声称他们的抗议权利(Kiai & Hynes, 2016)。

重要的是要承认,学校确实有其他法律义务:作为国家行为者,他们有照顾孩子的义务,因此一些校长不愿意让孩子在上课时间离开学校。然而,考虑到国家的责任是促进抗议,它不应该用保护主义的理由来剥夺儿童的这项权利。对儿童安全有合理担忧的校长应与当局联系,确保在集会期间采取措施保护儿童。

另一个共同关注的问题涉及对儿童教育的影响。然而,正如气候罢工者自己强有力地主张的那样,学校不是唯一可以进行学习的地方,作为全球运动的一部分进行动员是一个独特的学习机会(Thunberg等人,2019年)。

与其试图阻止孩子们罢工,我们应该认识到,抗议是少数年轻人可以作为公民参与民主制度的方式之一,因为大多数人没有投票权(Daly, 2013)。在这一过程中,我们认识到,儿童不仅是“受训的成年人”,也是拥有公民和政治权利的公民(昆斯泰特,2010年)。

“我们不应该试图阻止孩子们罢工,而应该认识到抗议是年轻人作为公民参与民主制度的少数方式之一,因为大多数人都没有投票权。”

气候危机本身就是一个儿童权利问题,因此剥夺儿童为自己的权利而抗议的机会是很有问题的。2019年9月,联合国五个人权委员会发表声明,强调儿童特别容易受到气候灾难的影响(联合国,2016年)。它强调,他们和其他边缘化群体应该被纳入如何应对危机的决策中。在缺乏这种儿童参与的正式结构的情况下,面对政府在气候危机上的不作为,维护儿童的抗议权利至关重要。


反映的问题

  • 学生和学校领导对学校罢工的不同看法应该如何处理和解决?
  • 小学生不去上学的“正确时间”和“错误时间”有区别吗?如果是,什么时候,由谁来决定?

参考文献

Cunningham, S., & Lavalette, M.(2016)。辍学:英国学生罢工的隐藏历史.伦敦:布卢姆斯伯里。

戴利,a(2013)。体现积极义务:儿童权利与国际法中的和平抗议。乔治·华盛顿国际法律评论45(4), 763 - 814。

基艾,M., &海因斯,C.(2016)。和平集会和结社自由权利问题特别报告员和法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员关于适当管理集会的联合报告。联合国。https://digitallibrary.un.org/record/831673

Quennerstedt, a(2010)。孩子,但不是真正的人类?对“3ps”的阻碍效应的批判性反思。国际儿童权利杂志18, 619 - 635。

Thunberg, G., Taylor, A., Neubauer, L., Gantois, K., De Wever, A., Charlier, A. Gillibrand, H., & Villasenor, A.(2019年3月15日)。你觉得我们应该在学校吗?今天的气候罢工是最大的教训。《卫报》https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/mar/15/school-climate-strike-greta-thunberg

联合国。(2019)。联合国五个人权条约机构发表了一份关于人权与气候变化的联合声明。联合国人权事务高级专员办事处。https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=24998&LangID=E

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